为深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”重要指示精神，持续深化“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，石嘴山市检察机关坚持全链条监督理念，以农产品质量安全承诺达标合格证制度落实为监督切入点，围绕本地规模化食用农产品生产企业、农民专业合作社、批发市场开展重点监督，将监督触角由批发市场销售端向种植、收购等生产流通前端延伸，让食用农产品“带证入市”，推动实现食用农产品从生产链到销售链溯源治理。

　　一、坚持全市一盘棋谋划部署。2026年9月，石嘴山市检察院在全市部署开展食用农产品质量安全专项监督活动，组织两级院公益诉讼检察部门认真学习《中华人民共和国农产品质量安全法》《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》等相关法律法规规定，厘清行政机关的监管职责，制定并下发监督问题台账，明确监督重点和取证要求。截至10月份，全市共立案办理行政公益诉讼案件5件，实现市县两级院全覆盖，确保专项监督活动取得实效。

　　二、以“小切口”推动全链条监督。市县两级院在开展承诺达标合格证制度落实情况监督中，通过对全市12家规模化食用农产品生产企业、农民专业合作社进行现场走访、查阅资料、询问相关人员等方式，查明部分食用农产品生产企业尤其是农民专业合作社在生产和销售环节，未依法严格落实食用农产品质量安全检测和承诺达标合格证开具、保存的主体责任;同时为深挖食用农产品在收购、批发销售等市场流通环节问题线索，市检察院跟进指导基层院明确调查取证方向，通过调阅食用农产品生产企业和农民专业合作社对外销售台账、询问收购人员、走访农贸批发市场等方式，查明收购人员在收购食用农产品时未按规定收取承诺达标合格证，农贸批发市场开办方未严格履行对食用农产品入场环节的票证查验、质量安全检测等管理责任，导致未经质量安全检测、未附承诺达标合格证的食用农产品流入辖区农贸批发市场销售，以“小切口”推动实现全链条监督。

　　三、以类案监督推动行业治理。市县两级院公益诉讼检察部门坚持上下一体履职，针对专项监督中发现的农产品生产企业以及农民专业合作社未依法落实承诺达标合格证制度、未经质量安全检测且未附承诺达标合格证的食用农产品流入农贸批发市场销售等问题，坚持分层监督、同向发力，通过“磋商+制发检察建议”方式，督促相关行政机关依法履行监督职责，推动形成食用农产品质量安全从生产链到收购链再到销售链可溯源、全链条治理的监管格局。